在这次发布会上，青岛、济南都获得了新的定位。
01 都市圈重新归来
这次发布会上提到：
持续提升济南、青岛两个中心城市发展能级，支持济南建设黄河流域中心城市、青岛建设现代海洋城市。
围绕两个中心城市，以1小时通勤圈为基本范围，规划建设济南、青岛都市圈。
没有提以前常说的国家中心城市、全球海洋中心城市，而是提到了黄河流域中心城市、现代海洋城市，这是济南、青岛的新定位。
第二个内容是规划建设济南、青岛都市圈，这一点很重要。济南、青岛都市圈，时隔5年之后重新出世。
2017年2月14日，山东省印发《关于山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)的批复》。
这个规划把整个山东省16地市划成一个大圈，叫做“山东半岛城市群”，就是说把整个山东省做成了一个城市群。
然后又在其中画了6个圈，称作“两圈四区”，“两圈”即济南都市圈、青岛都市圈；四区”即烟威都市区、东滨都市区、济枣菏都市区、临日都市区。
可惜3年后，2020年2月14日，山东省发布《贯彻落实〈关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》。这个文件明确提出：实施省会、胶东、鲁南三大经济圈的区域发展战略。
自此，三大经济圈的发展理念成为山东区域发展的主基调，济南、青岛都市圈的提法渐渐消失。
02 济南、青岛都市圈的范围
8月24日的山东省发布会只是提到了“规划建设济南、青岛都市圈”，但是没有提这两个都市圈的具体范围。
可在2017年2月的《山东半岛城市群发展规划（2016-2030年）》中，提到了两个都市圈的范围：
青岛都市圈地域范围包括青岛、潍坊2市和烟台市莱阳市、海阳市。
济南都市圈地域范围包括济南、淄博、泰安、莱芜、德州、聊城6个城市和邹平市 （现莱芜已并入济南）。
这其中又分为核心区和拓展区，在上面两张图中已经划分的很详细。
当然，这只是5年前的范围，这次重新“规划建设济南、青岛都市圈”，范围可能有变。
从两个城市都市圈的范围来看，远比胶东经济圈、省会经济圈要小：
从2017年的青岛都市圈、济南都市圈到2020年的胶东经济圈、省会经济圈，圈子变大了；如今又提出“规划建设济南、青岛都市圈”，圈子又要变小了。
为什么会这样呢？
归根到底还是青岛、济南这两个城市的能级没有那么高，两个城市在全国排名都在10多位，胶东经济圈、省会经济圈的面积已经超过了一线城市的都市圈。
小马拉大车，不但拉不动，还容易耽误发展，这应该就是青岛都市圈、济南都市圈时隔五年重新被提及的原因。
03 两大都市圈水平如何
目前，全国大约有33个成规模的都市圈。在这些都市圈中，青岛、济南排名怎样呢？
我们先来看人口情况：
近20年来，青岛、济南的常住人口增加量位居33个都市圈的中游，青岛位居16名，济南20名。
这个名次是根据2010-2020人口增量来排名的，青岛、济南的2010-2020人口增量都比2000-2010要少，已经显现颓势。
考虑人口、GDP等多种指标，得出了这33个都市圈2022年发展潜力指数排名：
青岛16名，济南19名，仍是位居中游。
由此我们就能想象出两个城市从经济圈向都市圈转向的原因了，因为排名确实不高，实力确实不强。
在都市圈分类上，青岛都市圈、济南都市圈都被定义为崛起型都市圈：
我个人认为，青岛都市圈、济南都市圈要比胶东经济圈、省会经济圈更加务实，更加有利于区域协同发展，未来都市圈内也可以通过城轨、地铁相连通。
目标不在于大，而在于务实、能够实现。
山东这次“规划建设济南、青岛都市圈”，应该能有新的大动作，期待济南、青岛能够早日成为大济南都市圈、大青岛都市圈。
